Сапарова Г.К.

Сапарова Г.К. Перспективы развития потребительской коопе­рации Казахстана и пути повышения ее деловой актив­ности / Г.К. Сапарова, О.П. Зайцева, Б.Б. Доскалиева // Сапарова Г.К. Управление деловой активностью организаций потребительской кооперации Казахстана.- Караганда, 2001.- С.68-80

 

 Перспективы развития потребительской коопе­рации Казахстана и пути повышения ее деловой актив­ности

Потребительская кооперация Казахстана является од­ним из самых депрессивных секторов национальной эко­номики, ее экономическое положение оценивается как критическое, а продолжающийся спад во всех отраслях деятельности свидетельствует о необходимости карди­нальных мер антикризисного характера. Среди них при­оритетной, по нашему мнению, является задача повышения деловой активности каждой кооперативной организации, изыскание имеющихся внутренних возможностей и резер­вов для экономического роста.

Находясь под воздействием неблагоприятных изме­нений макро- и микросреды, организации потребительской кооперации должны критически оценивать свои возможно­сти и учитывать постоянно возникающие угрозы и риски, тормозящие реализацию намеченных планов и преобразо­ваний в своей предпринимательской деятельности.

На уровне Казахского потребительского Союза необ­ходимо организовать статистический мониторинг деловой активности организаций потребительской кооперации по направлениям и видам деятельности, что послужит инфор­мационной основой для глубоких качественных оценок и прогнозирования деловой активности во всех звеньях сис­темы.

Ранее сложившиеся коммерческие связи с поставщи­ками и потребителями почти повсеместно утрачены. Суже­ны виды деятельности, которыми традиционно занималась потребительская кооперация Казахстана. Отсутствует еди­ная для потребительской кооперации долгосрочная Про­грамма развития и выхода из кризиса.

В то же время потребительская кооперация Казахста­на сохранила ранее сложившиеся и имеет потенциальные конкурентные преимущества, которые необходимо эффек­тивно использовать для повышения деловой активности.

Наиболее полное использование всех преимуществ потребительской кооперации и стимулов экономического роста позволит ей восстановить свои позиции на рынке то­варов и услуг.

Активизация предпринимательской деятельности по­требительской кооперации Казахстана невозможна без межотраслевой интеграции, т.е. хозяйствования в рамках единого комплекса: заготовка - переработка - сбыт. Ис­пользуя преимущества интеграции, кооперация в отдель­ных случаях допускает функционирование заведомо убы­точных, но социально значимых предприятий, если ком­плекс в целом рентабелен. Руководители организаций по­требительской кооперации Казахстана еще не осознали преимуществ такой интеграции, фактически не приступили к ней.

Первоочередной задачей для Казахстана является бы­строе расширение объемов деятельности кооперативной промышленности. Развивая производственную деятель­ность, потребительская кооперация способствует увеличе­нию товарных ресурсов, более полному удовлетворению потребностей сельских жителей в продуктах питания, то­варах и изделиях народного промысла. При этом рацио­нально используются местные материалы и сырье, трудо­вые ресурсы села, сокращаются расходы на перевозку гру­зов, повышается занятость и деловая активность.

Потребительская кооперация Казахстана значительно проигрывает кооперативным системам других стран СНГ в использовании современных технологий: информационных, производственных, маркетинговых.

Между тем, в условиях рынка развитие собственной деятельности необходимо осуществлять на принципах маркетинга, что является обязательным условием для роста предпринимательской активности. Объективной необхо­димостью становится тщательное изучение и анализ по­требностей населения, информации о спросе и предложе­нии, покупательных фондах, запросах населения. Учет те­кущих и перспективных потребностей населения позволит определить товарный профиль производств, их мощность, дислокацию, зоны сбыта.

Как известно, преимущество кооперативного произ­водства состоит в его небольших масштабах, что снижает коммерческий риск, и возможности правильно определить потребности своего района или области в конкретных из­делиях. Несмотря на относительно небольшие объемы производства непродовольственных товаров, они могут существенно дополнить товарные ресурсы. Именно недос­таток товарной массы или непрофессиональная работа с ней, по нашему мнению, часто приводит к падению дело­вой активности.

Потребительская кооперация Казахстана располагает крупным имущественным комплексом, что является важ­ным условием для повышения ее деловой активности. Наи­более значимыми составляющими материально-технического обеспечения являются складское хозяйство, сеть магазинов и предприятий питания, хранилища и холо­дильные емкости, а также производственные мощности, которые в значительной степени недогружены, находятся в простое или законсервированы.

Потребительская кооперация Казахстана имеет резер­вы для эффективной работы всех отраслей, увеличения то­варных ресурсов за счет развития собственного производ­ства и заготовительной деятельности.

Для работы торговых организаций потребительской кооперации необходимы современное, а не рутинное (как сложилось фактически) информационное обеспечение, ди­намичные деловые контакты. Применение современных технологий позволит расширить информационную основу хозяйственной деятельности и эффективно использовать новых работников. Коммерческая информационная сеть должна основываться на современных технических средст­вах, возможностях компьютерных сетей и автономных ав­томатизированных рабочих мест различных категорий работников. Компьютеризация торговых операций будет способствовать деловой активности.

Активизация предпринимательской деятельности в Казахстане, как и в России, связана с перераспределением зон влияния потребительской кооперации в следующих направлениях: усиления влияния в сельских местностях; некоторого уменьшения доли на уровне районных центров; возврата и увеличения сегмента городского рынка (област­ные центры).

Для реализации стратегии проникновения на рынки в городах возможны следующие пути: покупка, аренда мага­зинов; переоборудование под магазины неторговых поме­щений; создание оптовых продовольственных рынков; ор­ганизация ярмарок; увеличение объема производства эко­логически чистых продуктов и их реализация; реализация товаров народных промыслов, дикорастущей продукции.

Приоритетными направлениями развития и повыше­ния предпринимательской инициативы, предприимчивости организаций потребительской кооперации Казахстана на ближайшую перспективу выступают:

сохранение существующих отраслей деятельности и их дальнейшая диверсификация;

пополнение оборотных средств (решить на прави­тельственном уровне вопросы создания фонда развития потребительской кооперации и привлечения средств населе­ния; обеспечить рост прибыли, увеличение паевого фонда, нормирование оборотных средств и их целевое использо­вание);

- разработка и реализация механизма экономического роста;

- правовое обеспечение и государственная поддержка;

-  реформирование хозяйственного механизма в направлении дальнейшего развития внутреннего хозрасчета, рационализации организационной структуры потребительской кооперации (сокращение количества хозрасчетных единиц), использования экономических рычагов и стиму­лов, совершенствования планирования и управления;

-  объединение капиталов (кооперативного с государственным, частным, корпоративным, иностранным) и создание совместных предприятий с обязательным
сохранением преобладающей доли кооперативной собственности в них;

развитие практики оперативной аренды кооператив­ных объектов, в первую очередь членам-пайщикам.

Для обеспечения и поддержания деловой активности организаций потребительской кооперации на должном уровне необходимо располагать организационно-экономическим механизмом, который на основе анализа предложенных авторами показателей, позволит выявить критические и близкие к критическим зоны (организации, товары цены и т.д.) и определить меры по улучшению со­стояния организаций и повышению его конкурентоспособ­ности.

Конкретные пути повышения деловой активности для различных по своим стартовым условиям организациям заключаются в следующем.

В отраслях деятельности:

-      считать первоочередной задачей восстановление за­готовительной деятельности в объемах, обеспечивающих безубыточную работу; объединить заготовки, производство и торговлю в единый комплекс;

увеличить выпуск собственной продукции массового питания, пересмотреть ее ассортимент; расширить услуги по обслуживанию юбилеев, праздничных торжеств; обес­печить работу ресторанов в вечернее время; ориентиро­ваться на новые сегменты рынка;

осуществлять дифференцированную стратегию тор­гового обслуживания на городском и сельском (в райцен­трах, в «глубинке») потребительских рынках;

использовать все формы неценовой конкуренции, обеспечить рост конкурентных преимуществ организаций путём повышения качества выпускаемых и реализуемых изделий, улучшения фасовки и упаковки продукции, изу­чения рынка сбыта товаров, создания магазинам имиджа предприятий, реализующих товары высшего качества, про­ведения активных рекламных компаний;

-      пересмотреть   дислокацию   торговой   сети.   Иметь
пункты продажи товаров в местах массовых потоков покупателей (на трассах дорог, на вокзалах, рядом с крупными предприятиями, в местах отдыха и т. д.);

проводить маркетинговые исследования рынка, де­тально изучая спрос, произвести сегментирование рынка, в крупных кооперативных организациях создать маркетин­говые службы;

-      привлекать покупателей путем повышения культуры обслуживания, разнообразия сервисных услуг; организовывать выездную торговлю, ярмарки, выставки-продажи. В летний период осуществлять выездную торговлю в местах
отдыха городского населения;

В области управления основным капиталом:

- улучшить учет основных средств на основе автоматизации, совершенствования учетной политики;

- руководителям бухгалтерской службы потребительских кооперативов разработать обоснованную амортизаци­онную политику, направленную на снижение издержек об­ращения и производства:

- максимально использовать торговые площади путем возврата к свободным выкладкам, самообслуживанию (при создании условий, обеспечивающих сохранность торговой массы);

- оборудовать автомагазины для реализации товаров населению в отдаленных населенных пунктах;

- реализовать излишнее, неиспользуемое оборудование либо перевести объекты основных средств на консер­вацию с целью уменьшения затрат и налогообложения;

- провести полную инвентаризацию материальной базы, установить степень пригодности объектов, функцио­нальную полезность и необходимость сохранения в рамках имущественного комплекса;

повысить эффективность использования основных средств, особенно активной части, во всех отраслях дея­тельности;

использовать возможности сдачи пустующих площа­дей в аренду, рассчитав выгодность каждого арендного до­говора; усилить контроль и повысить обоснованность за­ключаемых арендных договоров; учитывать как преимуще­ства, так и недостатки арендных операций, влияние на за­траты, налоговые платежи, финансовый риск;

- обосновать необходимый размер и потребность в
приросте или сокращении основных средств;

- повысить    объективность    переоценок    основных средств;

-      своевременно проводить замену устаревшего оборудования и перепрофилирование производства, мощностей и площадей.

В области управления оборотными активами: принять все меры к росту собственного оборотного капитала (увеличению паевого фонда, получению прибыли и рациональному ее использованию, преимущественному направлению прибыли в фонд накопления, созданию резервного фонда);

приступить к привлечению денежных средств насе­ления на заемной основе с безусловным выполнением всех обязательств;

-  обоснованно формировать оборотные активы в целом и по видам с учетом объемов хозяйственной деятельности, длительности производственно-коммерческого цикла, сезонности и колебаемости спроса, уровня конкуренции;

-  ускорить оборачиваемость оборотных активов по
видам и в целом, что позволит существенно снизить по­требность в них, генерировать прирост прибыли;

-  поддерживать и контролировать ликвидность обо­ротных активов, особенно по запасам и дебиторской задолженности;

-минимизировать потери оборотных активов в процес­се их использования.

В области мотивации труда: руководителям органи­заций использовать социально-психологические методы управления деловой активностью;

укрепить органы управления менеджерами-профессионалами, изучить опыт работы новых организа­ционных структур в кооперации, успешно стимулирующих деловую активность (арендные коллективы, заготовительно-производственно-торговые комплексы).

Предложенные рекомендации для повышения дело­вой активности полностью подтверждаются данными. ан­кетного опроса, проведенного июне-июле 1999г. по теме «Деловая активность глазами руководителей и специали­стов» (табл. 10).

Несмотря на объективные причины, обусловившие уменьшение числа ее покупателей в сельских регионах, она обладает потенциальными возможностями увеличения сво­его сегмента. Реально, по нашему мнению, увеличить долю потребительской кооперации в товарообороте Республики Казахстан до 5 -8%. Для этого необходима высокая дело­вая активность во всех отраслях деятельности и в каждой кооперативной организации.

Таблица 10

Предложения специалистов и руководителей организаций

потребительской кооперации Казахстана относительно

перспектив усиления их деловой активности

Экономические решения

Рейтинг

Рост собственных оборотных средств

1

Повышение качества и конкурентоспособности продук­ции и Товаров

2

Ускорение оборачиваемости товаров

3

Рост кредитных возможностей (получение ссуд)

4

Расширение ассортимента товаров и диапазона услуг

5

Привлечение пайщиков к управлению кооперативом

6

Рост фондоотдачи и уровня загрузки мощностей

7

Гибкая ценовая политика

8

Увеличение выпуска продукции собственного произ­водства

9

Оптимизация дебиторской и кредиторской возможности

10

Открытие новых торговых точек, восстановление рабо­ты ранее законсервированных объектов

11

Ротация кадров и усиление мотивации труда

12

Положение кооперации в странах СНГ, и особенно в Казахстане, в ходе проведения рыночных реформ осложня­ется тем, что, ориентация идет главным образом на част­ный сектор, при недооценивании роли кооперативного.

Об этом свидетельствует и несовершенное коопера­тивное законодательство, и отсутствие кооперативного сектора как самостоятельного раздела во всех правительственных программах.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации» снимаются огра­ничения на развитие сельской потребительской коопера­ции в городах, где она сможет выступать конкурентом раз­личным формам торговли. Имеются широкие возможности для развертывания торговли продукцией, изготовленной сельскими умельцами на промышленных организациях по­требительской кооперации (валяная обувь, трикотажные изделия, ковры, мебель, строительные материалы и т.д.).

Дальнейшее развитие кооперативного движения, ры­ночных отношений, преодоление монополизма связаны с образованием сельских потребительских кооперативов, кооперативных участков, ассоциаций (союзов).

Отличительной особенностью перспективного разви­тия системы потребительской кооперации должны стать тесное взаимодействие и сотрудничество с государством. При этом «государственные органы и органы местного са­моуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность сельских потребитель­ских кооперативов, их союзов. Сельские потребительские кооперативы и их союзы самостоятельно разрабатывают программы своего экономического и социального разви­тия».

Такая формулировка вселяет уверенность в том, что потребительская кооперация будет развиваться как единая общественно-хозяйственная система и укрепит свои позиции в народном хозяйстве Республики.

Закон Республики Казахстан «О сельской потреби­тельской кооперации», принятый в июле 1999г., законода­тельно определил потребительскую кооперацию как сис­тему, состоящую из сельских потребительских кооперати­вов и их ассоциаций (союзов). Впервые наряду с добро­вольным объединением в сельские потребительские коопе­ративы для удовлетворения материальных и иных потреб­ностей своих членов могут входить не только граждане, но и (или) юридические лица (организации, предприятия, уч­реждения, фирмы и т.д.) что удваивает, а то и утраивает возможности кооперативов во всех областях их деятельно­сти.

Отсутствие четкой правовой базы привело к тому, что в Казахстане, как и в России, имелись попытки обратить собственность потребительской кооперации в государственную, хотя она создавалась ее собственниками-пайщиками. Приходилось и предстоит отстаивать имуще­ственные права потребительской кооперации в рамках судебной системы, восстанавливать ее имущественный ком­плекс. В связи с введением Закона Республики Казахстан «О сельской потребительской кооперации» положение, на наш взгляд, может кардинально измениться, т.к. создаются предпосылки и возможности преодолеть депрессию не только сохранить эту систему, но и развить ее на новых на­чалах, как того требует формирующаяся рыночная эконо­мика.

В целях достижения макроэкономической стабилиза­ции и экономического роста в Казахстане предстоит про­извести коренные и структурные преобразования отечественной экономики, в том числе и в кооперативном секторе. Наиболее серьезной проблемой при разработке структур­ной политики является выбор отраслевых приоритетов. В связи с этим нам представляется актуальным вопрос о воз­рождении потребительской кооперации, которая в настоя­щее время переживает сильнейший кризис и повышении ее социально-экономической значимости в решении нацио­нальных вопросов, что возможно лишь на основе роста ее деловой активности.

Заключение

Деловая активность - сравнительно новый и спорный для Казахстана предмет экономического анализа. Призна­вая важное значение деловой активности в обеспечении конкурентоспособности и финансовой устойчивости орга­низации, экономисты расходятся во мнениях при опреде­лений сущности этой экономической категории и конкрет­ных показателей, ее характеризующих. Многие из них трактуют деловую активность как часть финансовой дея­тельности предприятия, а ее оценку как одно из направле­ний финансового анализа.

В настоящем учебном пособии преодолен этот, на наш взгляд, узкий подход к изучению деловой активности. Она рассматривается как комплексная и динамичная ха­рактеристика предпринимательской деятельности и эффек­тивности использования ресурсов.

Уровни деловой активности конкретной организации отражают этапы жизнедеятельности организации (зарож­дение, развитие, подъем, спад, кризис, депрессия) и пока­зывают степень ее адаптации к быстроменяющимся ры­ночным условиям, качество управления всеми видами дея­тельности.

Поэтому оценка деловой активности должна сочетать приемы и методики управленческого и финансового анали­за. Именно в оценке этой рыночной категории прослежива­ется глубокая внутренняя взаимосвязь между двумя ветвями экономического анализа. Причем исследование деловой активности должно вобрать в себя все лучшее, что было накоплено теорией и практикой анализа хозяйственной деятельности в период командно-административной эко­номики.

Во многих организациях потребительской коопера­ции недостаточна деловая предприимчивость, преобладает пассивное следование за курсом проводимых рыночных реформ, недостаточно активно используется неценовая конкуренция, современные маркетинговые приемы, отсут­ствуют эффективные стимулы для новаторства, инициативной работы.

Вдумчивый и кропотливый анализ деловой активно­сти позволит организациям потребительской кооперации выявить внутренние резервы роста объемов реализации работ, товаров, услуг; определить наиболее проблемные уча­стки хозяйственной деятельности; сконцентрировать свои усилия на наиболее эффективных способах повышения конкурентоспособности.